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园区动态丨焉耆工业园区:围绕产业延伸引项目 挖掘招商引资新潜力

| 招商动态 |2017-06-29

园区动态

焉耆工业园区始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济发展的主抓手,依托资源、产业基础等优势,创新招商方式,加大招商力度,以引进产业项目,带动配套项目,为我县经济又好又快发展提供了强大动力。随着国家宏观调控的不断深化,招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化,特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩,促使各种生产要素加速流动,产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显,而以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引资投主要方面。面对经济加速转型、竞争日趋激烈的新形势,要想在新一轮区域竞争中赢得主动,必须打破传统的招商理念,坚持用产业集群统领招商引资工作,把实施产业链招商作为承接产业转移、推动我县经济科学发展的突破口和着力点。

一、园区实施产业链招商势在必行

产业链招商,是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商方式,产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠,而是以产业链分析为基础,满足构建产业链的需要,寻找和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,打造产业集群,有目的、有针对性地招商。这种招商方式,能够适应产业关联发展的内在需要,降低产业投资经营成本,拓展产业发展空间,优化产业发展环境,从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。

随着经济全球化的不断深入,社会分工越来越细,企业之间的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置,产业开始在全球转移和流动,资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善,交易成本就越低,资本增值的空间就越大,对资本的吸引力也就越强。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化,在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候,以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式,正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。结合我县实际,产业链招商是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、推动县域经济发展的有效手段。

二、园区延伸产业链招商的优势

园区实施产业链招商,具有独特的区位优势、资源优势和产业集群优势。从区位交通来看,南疆铁路、和库高速公路、325省道、218国道、206省道、“西气东输”工程都在境内通过,是连接南北疆的交通要道。从资源禀赋来看,我县自然资源丰富,境内已探明的矿产有石油、天然气、煤、铁、铜、花岗岩、水晶、云母、红柱石、绿柱石等各类矿藏80余种。霍拉山红柱石储量是国内最大,世界罕见的超大矿藏,储量达3.2亿吨。已探明油气资源储量达3.8亿吨,石油地质储量0.43亿吨,天然气储量70亿立方米,凝析油地质储量114万吨,具备了产业链招商的现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看,未来三年,我县实现争先进位跨越赶超的后发优势进一步转化为经济优势,经济社会发展将步入快速发展时期。

实施产业链招商的重点,结合我县的资源条件和产业基础,以寻找和弥补产业链的薄弱环节为导向,以项目为载体,以打造各产业上、中、下游产品多样化和专业化为目标,有目的、有针对性地开发项目和引进相应的配套企业,实现产业链条的集聚发展,从而有力地促使企业效益、产品质量的显著提升和我县经济总量的快速扩张。

三、园区延伸产业链招商新举措

(一)科学规划,明确产业链招商方向。一是搞好重点产业定位。从全县产业集群发展现状看,石油、天然气、各类矿产资源、食品、旅游等产业是我县产业链招商的主导方向。园区今后,必须加强项目对接、产品对接和产业链对接,培育壮大产业集群。进一步加强联系与协作,形成产业配套。二是扶持骨干企业规模。骨干企业是产业链招商的主体。对于上下游链条长骨干企业要重点扶持,积极引导生产要素向优势企业集中,实施低成本、高效益扩张,壮大骨干企业,培植产业龙头,为产业链招商奠定良好基础。三是合理推出产业链招商项目。通过参加投资洽谈会、招商会或借助网络平台等方式进行重点推介。

(二)创新方式,提高产业链招商成效。一是发挥企业招商主体作用。要突出企业招商主体地位,尤其要发挥骨干企业在品牌、信贷、资产、资金等方面的综合优势,迎合外地大企业落户我县寻找安全庇护的心理。积极引进先进技术,改造传统产业,发展新兴产业;积极引进先进管理经验,提升企业综合素质,促进企业优化升级。二是强化产业链配套招商。要按照完整的产业链条要求,深入挖掘和包装一批上、下游产品,充分利用各种渠道,积极寻求合资合作,把相关配套企业引进来,补齐产业链条中的弱势部分,形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系。要充分利用农副产品资源优势,重点与大公司、大集团合作,在资源深加工、延伸产业链、提高附加值上下功夫,着力提高资源利用率和产出效益。三是承接产业集群整体转移。依靠援疆和招商引资延伸产业链。与援疆省市合作,把技术含量高、水平一流的产业转移到新疆。吸引东部优势企业开拓周边低端市场,培育品牌与市场延伸产业链。依托存量产业对标招商,多种模式招商,形成产业新体系、新分工。以市场为导向、价值为目标延伸产业链。对我县来说,必须发挥互补优势,依托资源、产业基础,完善配套政策,吸引有实力的大企业和相关配套企业整体入驻,促进各类要素快速集聚,加快培育产业集群。

(三)发挥优势,构建产业链招商载体。园区是产业链延伸的主要场所,是招商引资的主战场,也是产业发展的主要载体。一是切实把大项目做成大产业。要按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的路子,大力实施“招强引优”战略,注重引进关联度大、带动性强的产业龙头项目、大项目和外资项目,带动配套产业发展,形成有竞争力的产业集群,提升县域生产能力和产业集聚度。同时,要大力抓好文化旅游、专业市场等招商项目,壮大服务业规模,提升服务业档次。二是积极整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的用地机制,挖潜存量土地,提高利用效率。三是打造专业工业园、特色产业园。要按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,做好园区的总体规划和产业发展规划,明确自身产业特点,对同源企业、同类企业、关联度较强的企业要有计划地放在同一园区,通过多种融资渠道,完善设施配套建设,壮大园区产业规模,加快发展特色产工业园。

(四)优化环境,营造产业链招商洼地。一是打造宽松的政策环境。借鉴先进地市经验,结合我县实际,认真研究国家宏观调控政策,在用足、用活、用好上级政策的同时,搞好政策创新,制定完善加快优势产业发展和培强做大骨干企业的扶持政策,努力营造最佳政策环境。二是打造高效的政务环境。实行“一站式审批、一条龙服务”模式和重点项目县级领导包联制度,实现“三个最优”即:政策最优惠,服务最优质,环境最优化,打造焉耆投资绿色通道。三是打造和谐的社会环境。以完善城市功能和改善生态环境为重点,不断提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,为投资商提供优美的生活环境。切实维护企业和投资者合法权益,为企业发展创造和谐稳定的社会环境。

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